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学校发文

中共扬州大学委员会关于推进党建与事业发展深度融合以高质量党建引领高质量发展的若干意见(扬大委〔2023〕119号)

为深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想和关于高等教育的重要论述,全面落实教育、科技、人才“三位一体”战略部署,认真落实学校第四次党代会精神,推进以高质量党建引领推动学校“双一流”创建、加快建设高水平研究型大学,现结合学校实际,提出如下意见。

一、指导思想和建设目标

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对学校工作的全面领导,坚持大抓基层鲜明导向,紧紧围绕立德树人根本任务和学校改革发展中心工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,着力推动党建与事业发展深度融合,为加快建设高水平研究型大学提供坚强的政治保证和组织保证。

(二)主要目标

到 2027 年,党的建设与高等学校的使命和内涵建设实现深度融合,高质量党建引领高质量发展的动力更加强劲,推动党建与事业融合发展的成效更加显著;基层党组织政治功能和组织功能显著提升,党员先锋模范作用充分发挥,领导班子和干部队伍建设全面加强,党建品牌特色有力彰显,党建工作创新成果不断涌现,学校党的组织体系、制度体系和工作机制不断完善,在全省高校的示范引领作用更加明显。

二、打造“四位一体”党建引领工作体系

深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持学校党委、二级党组织、基层党支部、党员“四位一体”,切实加强党的全面领导和党的建设,健全完善学校党的组织体系、制度体系和工作机制,构建高质量的党建工作体系,推动党建质量全面提升,以高水平党建引领和保障学校事业高质量发展。

(一)学校党委落实“六个过硬”。对标对表把方向过硬、管大局过硬、作决策过硬、抓班子过硬、带队伍过硬、保落实过硬,锚定全国党建示范高校创建,深入实施示范创建和质量创优,在党建工作高质量发展上创建标杆样板,在内涵建设高质量发展上创建示范典型。学校党委履行在战略性、全局性、根本性问题上作决策的重大职责,围绕学校“十四五”发展规划和 2035 年远景目标,积极探索在系统推进、把好方向、发挥优势、强化服务、建强队伍中深度融合的工作载体和创新机制。

(二)二级党组织落实“五个到位”。对标对表党组织领导和运行机制到位、政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、党建工作与事业发展融合到位,建好全省党建工作标杆院系,力争在全国党建工作标杆院系上取得突破。强化政治功能,履行政治责任,优化运行机制,执行党组织会议和党政联席会议制度,在人才培养、学科建设、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流合作等方面发挥重要作用。

(三)党支部落实“七个有力”。对标对表教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力,建好全国、全省党建工作样板支部,充分发挥样板支部示范引领、辐射带动作用。以增强政治功能和组织功能为重点,在政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进中心工作等方面,发挥战斗堡垒作用。

(四)党员落实“四个合格”。对标对表政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,引导党员领导干部带头谋篇布局、联系师生、讲好党课;教师党员争当教书育人先锋、科研创新先锋、社会服务先锋;学生党员带动身边同学厚植家国情怀(大德)、矢志奋斗担当(大智)、涵养大气品格(大气)。

三、推进党建与事业发展的深度融合

在质效提升和融合发展、整体设计和个性探索、全面强化和重点突破、强基固本和守正创新“四个相结合”的原则上,稳步高效推进党建和事业发展的有机化合、深度融合。

(一)推进党建与人才培养深度融合

坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,牢记为党育人为国育才的初心使命,不断提升教育教学质量,构建符合学校办学定位的一流人才培养体系。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,进一步健全学校思想政治工作体系,发挥江苏省高校示范马克思主义学院的引领、带动、辐射作用,持续强化思政课程与课程思政建设,完善“三全育人”工作格局和“十大育人”工作体系,实施“时代新人铸魂工程”,充分发挥党团组织作用,促进学生全面发展。完善“一站式”学生社区综合管理模式,推进党团组织、管理部门、服务单位等进驻社区开展工作,把校院领导力量、管理力量、服务力量、思政力量压到教育管理服务学生一线。聚焦一流人才培养,全面增强基层党组织的政治功能和组织功能,丰富优质教学资源,完善质量保障体系,提升教育教学质量和育人工作水平,重点在一流专业、一流教材、一流课程、一流机制、一流资源等方面力求突破,不断提升本科生、研究生、留学生培养质量。

(二)推进党建与学科建设深度融合

充分发挥党建的引领保障作用,通过体制机制创新和政策引导,推动学科建设。加强学科建设顶层设计和统筹谋划,切实保证学科发展的正确方向。强化二级党组织政治功能,锚定学科建设目标任务,聚焦“一流学科”关键目标,凝聚合力,重点在优化学科分类分层建设、推动学科交叉融合、深化学科绩效评价体制改革等方面狠下功夫,着力实现学科发展水平快速跃升、整体提升。实施学科项目党建工作法,探索在优势学科团队、项目组、重点实验室等新型教学科研组织灵活设置党支部、党小组;通过成立学科项目攻关行动党支部、党员突击队等举措,将党的组织功能延伸到学科建设全过程、全要素、全领域,做到学科建设关键环节有组织把关、关键时刻有党员支撑、关键步骤有党员先行。

(三)推进党建与科学研究深度融合

发挥党组织的凝聚力和党员先锋模范作用,厚植科研报国情怀,在弘扬科学家精神、服务科技自立自强等方面打造一批特色亮点项目,将组织优势转化为有组织的科研生产力。强化科技创新领导力,建立聚焦国家重大战略需求及创新前沿重要任务、重大问题的研讨机制,凝练重大科学问题,制定重点项目攻关清单,完善“揭榜挂帅”机制。推动构建教师科研成果转化的政策咨询、业务指导、推广服务等服务保障机制,以及高质量导向的评价激励机制。强化科技创新组织力,推进党员学术带头人组建党员先锋科技创新攻关团队、党员突击队,推动党支部和党员团队承接重大科研项目攻关任务,建设高水平创新团队,创建国家级重大科研创新平台,产出重大原始创新成果。强化党建赋能,进一步做大开放办学新格局。充分提升国际合作与交流在加强内涵建设、提升办学水平、增强办学实力、提高学校影响力和美誉度的战略作用。

(四)推进党建与人才引育深度融合

始终坚持党管人才原则,树牢“聚天下英才而用之”理念,运用战略思维、创新思维、辩证思维,全方位培养、引进、用好人才,切实加强各类人才队伍建设,巩固人才强校的战略基础。聚焦学校人才队伍建设目标,健全统筹谋划、齐抓共管、协调发展的管理机制,出台配套政策、完善激励机制,发挥好各级党组织的政治把关作用,强化教师思想政治素质和师德师风建设,不断提升战略科技人才、科技领军人才和创新团队、青年人才、管理人才等各类人才队伍建设质量。实施“组织育英”行动,强化人才政治引领和政治吸纳,加大留学归国和新引进人才的发展党员力度。加强党外代表人士队伍建设。优化人才服务,建立领导班子成员、党支部书记和党员教学科研骨干联系人才制度,指导人才发展,帮助人才解决困难。

(五)推进党建与内部治理深度融合

坚持把党的全面领导落实到办学治校全过程各领域,强化基层党组织政治功能,落实全面从严治党责任,推动党建工作与基层治理深度融合,将基层党组织的政治优势、组织优势转化为内部治理效能,形成以高质量党建引领高质量发展的工作体系,切实提升学校治理体系和治理能力现代化水平。进一步完善学院党组织党委会会议、党政联席会议议事规则,充分发挥学术委员会、教授委员会、民主党派、工会、共青团、学生会等组织作用,切实提升各基层党组织的议事决策能力、引领推动发展能力;积极探索主体融合、内容融合、机制融合的途径和载体,以创新性党建工作提升机关部门、群团组织、直属单位服务管理水平,打造形成党建与业务深度融合的工作品牌,进一步提升学校内部治理现代化水平。

四、工作要求

(一)提高站位、压实责任

全校各二级党组织、各单位要加强党对学校事业的全面领导,全面加强学校党的建设,推动“双一流”创建、加快高水平研究型大学建设,深刻把握党建与事业发展深度融合,以高质量党建引领高质量发展的重大意义和现实要求。从各自工作出发,加强领导、精心组织,系统谋划、科学实施,持续探索党建与事业融合发展的有效方法和实践路径。

(二)突出特色、有序推进

要结合实际、立足实情,科学制定本单位“党建与事业发展深度融合,以高质量党建引领高质量发展”实施方案,聚焦“党建+人才培养”“党建+人才队伍”“党建+科学研究”“党建+学科建设”“党建+内部治理”等领域的某一主题,突出重点、谋划推进,体现特色、注重创新,形成可复制可推广的经验举措。学校党委将遴选二级党组织“党建与事业发展深度融合,以高质量党建引领高质量发展”示范点,总结特色经验、推广有效模式,点线面结合,全力推动学校整体实现党建与事业发展深度融合、高质量党建引领高质量发展。

(三)狠抓落实、确保成效

要全面落实主体责任,充分履行职能职责。坚持“书记抓、抓书记”,各二级党组织书记要亲自抓,班子成员分工协作、密切配合,健全抓落实责任体系、出台务实举措、持续巩固提升,充分利用“三会一课”“党日活动”“书记项目”等凝聚共识、切实推动党建与事业发展深度融合,以高质量党建引领高质量发展落地落实、取得成效。


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